Se você ou um familiar está em tratamento contra o câncer e teve o medicamento Xeloda (cujo princípio ativo é a Capecitabina) negado pelo plano de saúde, você não está sozinho. Infelizmente, a recusa no fornecimento de medicamentos oncológicos de uso oral é uma das maiores fontes de dor de cabeça e angústia para pacientes no Brasil. O que muitos não sabem é que essa negativa, além de ser geralmente ilegal, pode gerar o direito à indenização por danos morais por todo o sofrimento e angústia causados.
Neste guia completo e detalhado, você vai entender por que o plano de saúde é obrigado a fornecer o Xeloda (Capecitabina), quais são seus direitos e como a justiça tem agido para punir as operadoras que negam indevidamente esse tratamento essencial.
O Que Você Vai Encontrar Neste Artigo
- O que é o Xeloda (Capecitabina) e para quais tipos de câncer é prescrito.
- A situação do medicamento no Rol da ANS (Agência Nacional de Saúde Suplementar).
- Por que o plano de saúde insiste em negar o fornecimento.
- O que a lei e a jurisprudência dizem sobre a cobertura de medicamentos oncológicos orais.
- Análise de um caso real (TJ-PR) que resultou em indenização por dano moral.
- Seus direitos garantidos pela decisão mais recente do STF (ADI 7265, 2025).
- Passo a passo para garantir a cobertura e buscar indenização.
- Perguntas frequentes sobre Xeloda e planos de saúde.
- Como a assessoria jurídica especializada pode ser o seu caminho mais rápido e seguro para o tratamento.
1. Xeloda (Capecitabina): Essencial no Tratamento Oncológico
O Xeloda é o nome comercial da Capecitabina, um medicamento quimioterápico oral muito importante no tratamento de diversos tipos de câncer. Ele é frequentemente prescrito para o tratamento de:
- Câncer de Mama (especialmente o Carcinoma Mamário Invasor, como no caso que analisaremos adiante).
- Câncer Colorretal (cólon e reto).
- Câncer Gástrico (estômago).
Por ser um tratamento oral, ele permite que você tenha mais conforto e flexibilidade, possibilitando o tratamento no ambiente domiciliar, conforme prescrição médica. A sua eficácia é comprovada e o medicamento possui registro na ANVISA, o que é um fator crucial para a cobertura obrigatória.
2. Xeloda Está no Rol da ANS? A Cobertura Obrigatória
Sim. O Xeloda (Capecitabina) está incluído no Rol de Procedimentos e Eventos em Saúde da ANS. Isso significa que a cobertura por parte dos planos de saúde é obrigatória.
No entanto, a inclusão é feita com uma Diretriz de Utilização (DUT) , que são critérios técnicos que a operadora pode usar para tentar restringir o fornecimento.
O que você precisa saber: Se o seu médico, que é o profissional que conhece o seu histórico clínico e a sua necessidade específica, prescreve o medicamento, ele é a autoridade máxima.
A Lei nº 9.656/98, que rege os planos de saúde, e o Código de Defesa do Consumidor (CDC) garantem que a operadora não pode restringir o tratamento para doença coberta contratualmente. O papel do médico assistente, aquele que acompanha você, é fundamental, pois ele possui as melhores condições para indicar o tratamento mais adequado.
3. As Negativas e a Ilegalidade do “Uso Domiciliar”
Mesmo com o Xeloda (Capecitabina) estando no rol, planos de saúde frequentemente tentam negar a cobertura. Os argumentos mais comuns são:
- Alegação de Uso Domiciliar: O plano argumenta que, por ser um medicamento de uso oral e poder ser tomado em casa, ele se enquadra nas exclusões contratuais.
- A verdade: A Lei nº 9.656/98 estabelece a cobertura obrigatória de tratamentos antineoplásicos (contra o câncer) de uso oral. A regra geral é a cobertura de tratamentos antineoplásicos domiciliares de uso oral considerada como exigência mínima. Essa justificativa é frequentemente considerada abusiva e ilegal pelos tribunais.
- Descumprimento da DUT: O plano alega que a sua indicação não cumpre integralmente todas as diretrizes da ANS.
- A verdade: A decisão do STF na ADI 7265 (2025) estabeleceu o rol como taxativo mitigado. Isso significa que, mesmo fora da DUT, a cobertura pode ser obrigatória se houver prescrição médica, comprovação científica, registro na Anvisa e inexistência de alternativa eficaz no rol. No caso do Xeloda, que já está no rol, as chances de sucesso judicial são ainda maiores.
4. O Dano Moral Configurável Pela Recusa Ilegal
A negativa de cobertura de um medicamento essencial para o câncer, como o Xeloda, vai muito além de um simples “aborrecimento”. Ela gera um abalo emocional significativo, medo de progressão da doença e incerteza sobre a continuidade do tratamento. A jurisprudência brasileira é clara: a recusa indevida em fornecer o tratamento configura dano moral.
A interrupção ou atraso no tratamento oncológico representa uma conduta que atenta contra a dignidade da pessoa humana e o direito à saúde, ultrapassando o mero dissabor e gerando o direito à indenização.
Jurisprudência Completa: TJ-PR Condena Plano por Negativa do Xeloda
Para que você veja como a justiça tem agido, apresentamos uma decisão real do Tribunal de Justiça do Paraná (TJ-PR), que condenou um plano de saúde a fornecer o medicamento e a pagar indenização por dano moral:
TJ-PR – 11401020228160024 Almirante Tamandaré
Jurisprudência • Acórdão • publicado em 08/11/2023
Ementa: APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS. PLANO de saúde. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. PRELIMINAR DE OFENSA À DIALETICIDADE. matéria adequadamente devolvida ao tribunal. razões que rebatem os fundamentos da decisão. mérito. NEGATIVA DE COBERTURA DO MEDICAMENTO “XELODA 500MG” PARA TRATAMENTO DE CARCINOMA MAMÁRIO INVASOR. ART. 12, I, C E II, G DA LEI 9.656 /98. COBERTURA DE TRATAMENTOS ANTINEOPLÁSICOS DOMICILIARES DE USO ORAL CONSIDERADA COMO EXIGÊNCIA MÍNIMA. MÉDICO ASSISTENTE QUE POSSUI MELHORES CONDIÇÕES DE INDICAR O MELHOR TRATAMENTO PARA A ENFERMIDADE DA PACIENTE. PLANO QUE NÃO PODE RESTRINGIR O TRATAMENTO PARA DOENÇA COBERTA CONTRATUALMENTE. NEGATIVA ILEGÍTIMA. DANOS MORAIS CONFIGURADOS. ABALO EMOCIONAL QUE ULTRAPASSA O MERO DISSABOR. QUANTUM ARBITRADO DE FORMA RAZOÁVEL, LEVANDO EM CONTA A GRAVIDADE DO ATO E AS CONDIÇÕES DAS PARTES. SENTENÇA MANTIDA. fixação de honorários recursais. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO.
O Que Essa Decisão Significa Para Você
- Ilegalidade da Recusa: O tribunal reafirmou que a negativa do Xeloda é ilegítima, pois a lei exige a cobertura de quimioterapia oral, mesmo em casa. O plano não pode restringir o tratamento da sua doença.
- Autonomia Médica: A decisão reforça a autonomia do seu médico para escolher o melhor tratamento.
- Dano Moral: O juiz reconheceu que a recusa causou um abalo emocional que ultrapassa o mero dissabor, configurando o dano moral e garantindo a você o direito à indenização.
Essa decisão é uma prova de que você não deve aceitar a negativa do plano passivamente. A Justiça está do seu lado.
5. Passo a Passo Para Garantir a Cobertura e a Indenização
Se o seu plano negou o fornecimento do Xeloda (Capecitabina), siga este roteiro de ação:
- Solicite a Negativa por Escrito: O plano tem a obrigação de justificar a recusa de forma formal. Guarde este documento.
- Reúna a Documentação Médica: Obtenha um relatório médico detalhado do seu oncologista, contendo o CID da doença, o histórico, a justificativa clínica para o uso do Xeloda e a comprovação da urgência.
- Guarde Provas: Reúna todos os documentos: laudos, exames, cópia da prescrição, orçamento do medicamento, carteirinha do plano e comprovante de negativa (ou a prova da omissão/demora).
- Busque Assessoria Jurídica Especializada: Procure um advogado especialista em direito da saúde. Ele saberá como estruturar a ação com base na jurisprudência mais recente e nas decisões do STF (ADI 7265, 2025) e do STJ.
- Ajuíze Ação com Pedido de Liminar: O advogado entrará com uma ação de obrigação de fazer, pedindo ao juiz uma tutela de urgência (liminar). Devido à urgência do tratamento oncológico, essas decisões costumam ser concedidas rapidamente, muitas vezes em menos de 72 horas.
6. Dúvidas Frequentes (FAQ)
O plano pode negar o Xeloda (Capecitabina) por ser de uso oral? Não. A Lei dos Planos de Saúde (Lei 9.656/98) exige a cobertura de tratamentos antineoplásicos domiciliares de uso oral, e essa cobertura é considerada uma exigência mínima. A justificativa de “uso domiciliar” é considerada abusiva pela Justiça.
O que faço se o plano alegar que não preencho a DUT da ANS? Mesmo que você não preencha todos os critérios da Diretriz de Utilização (DUT), a Justiça pode obrigar o fornecimento. O entendimento atual do STF (ADI 7265, 2025) permite a cobertura fora do rol (e, por analogia, fora da DUT estrita) desde que haja prescrição médica, comprovação científica de alto nível e registro na ANVISA.
Em quanto tempo consigo o Xeloda pela Justiça? Com um pedido de liminar (tutela de urgência) bem fundamentado, a decisão pode sair rapidamente, geralmente em menos de 72 horas, dada a urgência do tratamento oncológico.
Posso ser indenizado por dano moral? Sim. A negativa indevida de um medicamento essencial para o câncer gera sofrimento, angústia e risco à vida. Os tribunais, como o TJ-PR, têm reconhecido o dano moral nesse tipo de situação, condenando a operadora ao pagamento de indenização.
É obrigatório ter advogado especialista? Para entrar com uma ação judicial com pedido de liminar e garantir que todos os fundamentos legais e técnicos sejam apresentados de forma correta (incluindo a ADI 7265 e a jurisprudência), é altamente recomendável contar com um advogado especialista em direito da saúde.
O plano pode negar o medicamento alegando que a indicação é off-label (fora da bula)? Não. Se o medicamento tem registro na ANVISA (como o Xeloda) e a prescrição médica é baseada em evidências científicas sólidas, a Justiça tem autorizado o fornecimento, mesmo em casos de uso off-label.
O Diferencial da Assessoria Jurídica Especializada
Você está no meio de uma batalha pela sua saúde, e enfrentar a burocracia do plano de saúde sozinho pode ser exaustivo e arriscado.
A assessoria jurídica especializada em direito da saúde é o seu maior aliado para garantir o acesso ao Xeloda (Capecitabina). Um advogado com experiência nesta área sabe exatamente:
- Como aplicar a decisão do STF (ADI 7265) ao seu caso.
- Como usar a jurisprudência como a do TJ-PR (que condenou o plano a pagar dano moral) para fortalecer sua ação.
- Como montar um pedido de liminar perfeito, garantindo a urgência do seu tratamento.
- Como buscar não apenas o medicamento, mas também a indenização por danos morais pela conduta abusiva da operadora.
Não permita que a negativa injusta de um plano de saúde atrase ou interrompa o seu tratamento oncológico. Seu direito à vida e à dignidade não pode esperar.
Se você está enfrentando essa situação, fale com um advogado especialista em direito da saúde para garantir seus direitos e sua tranquilidade.
Gabriel Bergamo, advogado especialista em direito da saúde, SUS e Planos de Saúde.



